一、如何理解“课程”这一概念?

　　由于人们认识角度的不同，所以对“课程”的内涵也有不同的理解。但是一般认为课程可分为狭义和广义两个方面：狭义的课程是指教学内容，主要体现在教科书、课程计划(旧称教学计划)和课程标准(旧称教学大纲)中;广义的课程是指学生在学校中获得的经验，它包括学科设置、教学活动、教学进程、课外活动及学校的环境气氛等，也就是说，广义的课程不仅包括课程表所规定的显性学习内容，也包括学生的课外活动及学校中潜在的各种文化教育因素;它不仅指书本知识，也包括学生个人所获得的感性知识，个人经过系统的整理由实践反复检验的科学知识，以及个人的经历产生的情感体验，可以说，广义课程的内容是更广泛的，更有助于我们认识课程的内容。

　　二、为什么要进行基础教育课程改革?

　　一方面是顺应世界潮流的需要。知识经济的兴起及信息化、全球化的影响和冲击，给教育提出了挑战。谁拥有创新精神和创新能力，谁就将领导世界的潮流;而信息技术又改变了学习者的行为方式;全球化则为终身教育提出了学习的主题。这一切，迫使我们必顺进行课程改革。同时，人类生存和发展面临困境，如生态环境的恶化、自然资源的短缺、人口的迅速膨胀，以及人的精神力量、道德力量的削弱或丧失，也迫使我们必须确立“可持续发展”的观念，培养具有高度科学素养和人文素养的人。

　　另一方面是切实推进素质教育的需要。当前的素质教育虽然取得一些成绩，但总的评价是“成效不够明显”、“尚未取得突破性进展”、“步履艰难”，基础教育是到了“非改不可的地步”。既然课程在教育中居核心地位，而现行的课程方案又存在种种问题，诸如教育理念滞后、固有的知识本位、学科本位问题没有得到根本的转变;思想品德教育的针对性、实效性不强3课程内容存在着“繁、难、偏、旧”的状况;课程结构单一，学科体系相对封闭;学生死记硬背、题海训练的状况普遍存在;课程评价过于强调学生成绩和甄别、选拔的功能;课程管理过多地强调统一等。这些问题的存在，影响并制约素质教育的全面实施，所以有必要进行基础教育课程改革。

　　三、这次课程改革的根本任务和具体目标是什么?

　　这次课程改革的根本任务是：全面贯彻党的教育方针，调整和改革基础教育的课程体系、结构、内容，构建符合素质教育要求的新的基础教育课程体系。

　　这次课程改革的具体目标体现在课程功能、课程结构、课程内容、课程实施、课程评价、课程管理这六个方面的“改变”，即：

　　1、改变课程过于注重知识传授的影响，强调形成积极主动的学习态度，使获得基础知识与基本技能的过程同时成为学会学习和形成正确价值观的过程。

　　2、改变课程结构过于强调学科本位、科目过多和缺乏整合的现状，整体设置九年一贯的课程门类和课时比例，并设置综合课程，以适应不同地区和学生发展的需求，体现课程结构的均衡性、综合性和选择性。

　　3、改变课程内容“繁、难、偏、旧”和过于注重书本知识的现状，加强课程内容与学生生活以及现代社会和科技发展的联系，关注学生学习兴趣和经验，精选终身学习必备的基础知识和技能。

　　4、改变课程实施过于强调接受学习、死记硬背、机械训练的现状，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。

　　5、改变课程评价过多强调甄别、选拔的功能，发挥评价促进学生发展、教师提高和改进教学实践的功能。

　　6、改变课程管理过于集中的状况，实行国家、地方、学校三级课程管理，增强课程对地方、学校及学生的适应性。