预防教师违法(侵权)行为的必要措施

　　(一)建立完善的教育法规体系

　　我国诸多法律法规都对保护未成年人做了明确规定，这为中小学生的身心发展提供了法律上的保障，但我们也要看到大部分地方教育立法还比较薄弱。中央、各省的法律法规只提出了一些大的框架、一些总的原则，各级地方应从实际出发，尽快将大框架、总原则地方化、具体化，使之在教育改革和发展的实践中发挥作用。

　　(二)建立严格公正的教育执法制度

　　建立教育事故仲裁委员会，严格教育执法制度。教育执法制度要求各级人民政府及其有关部门应当严格依法行政，正确地规范和引导教育的改革与发展，不得滥用权力。同时建立完备的有关教育行政处罚制度、行政复议制度、教育申诉制度等一系列教育法律救济制度，对违法侵害公民教育合法权益的责任人，国家行政机关或司法机关应当予以追究，真正做到有法必依、执法必严、违法必究。

　　(三)建立全面的教育法律监督机制

　　监督是法律得以实施的一项重要保证。教师侵权行为之所以没有做到违法必究，很大程度上是由于缺少有效的法律监督约束。监督机制和高素质的执行队伍是依法治教的根本保证。我们在建立严格公正的教育执法制度的同时，还应建立和完善法律法规执法监督机制，教育执法人员同样应当依法接受国家权力机关的监督和人民群众的监督。

　　(四)增强法制观念，宣传、普及教育法规

　　教育法律的实施，不仅要有执法队伍来执行，更重要的是靠全体公民自觉去遵守，这就要提高全体公民的教育法律意识。加强教育法律的宣传，让广大教师和学生认识教育法律的预防和保护作用。

　　通过广播站、宣传栏等进行宣传，召开各种座谈会、讨论会，促进师生员工的学习与交流，使教师树立依法治教的观念。

　　(五)加强学校的规范管理

　　各级教委和学校应严格执行党的教育方针，彻底扭转教育过程中重智育轻德育、片面追求升学率等偏离党的教育方针的局面。注重提高教师的业务素质和职业道德修养，树立正确的学生观。学校可将依法治教的目标和工作内容分解细化，形成责任共同体，使责任共同体依法完成各自的职责，从而使学校工作规范化。同时各级教委和学校应结合实际制定出切实可行的考核评比的规章制度。

　　(六)增强教师的法律意识，减少侵权行为的发生

　　增强教师的法律意识，是减少侵权行为发生、促进学生健康发展的主要途径。首先要加强教师对学生权利的认识，让每位教师都深刻体会学生的法定权利以及侵害学生权利应负的责任，从而减少侵权行为的发生;其次要加强教师对相关案例的学习。

　　(七)加强学生对自己法定权利的认识，培养学生的自我保护意识

　　中小学教师的侵权对象多数是未成年学生，有相当多的学生还不具有完全行为和能力责任，因此，要加强学生对自己法定权利的认识。例如在小学开设教育法规图片展、开设各种讲座;在中学开设法律课程，重点教授学生权利的知识等，让每个学生都能运用法律武器捍卫自己的合法权利。

　　(八)加大安全教育力度

　　大力推行社会安全教育，加强学校内师生的安全观念。首先，要健全规章制度，切实落实安全工作责任制，依靠群众和社会各方面，建立严密的安全防范体系;其次，要加强学生的安全观念，使学生学会自我防范，防止因为教师的违法行为造成学生的身心伤害。